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潼關(guān)縣地方稅務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案
潼關(guān)縣地方稅務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案
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  為進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法水平,促進稅務(wù)執(zhí)法人員依法行政,維護納稅人的合法權(quán)益,營造良好稅務(wù)法制環(huán)境,根據(jù)潼政辦發(fā)[2010]21號文件精神,結(jié)合潼關(guān)縣地稅稅收行政執(zhí)法的實際情況,制定本實施方案。
  一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指針,以《全面推進依法行政實施綱要》為宗旨,以推行稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法程序為目標(biāo),以強化監(jiān)督為保障,提高執(zhí)法質(zhì)量,化解執(zhí)法風(fēng)險,推進依法行政依法治稅工作再上新臺階。
  二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣局成立稅務(wù)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、李林同志擔(dān)任,成員由稅政業(yè)務(wù)股室及各所長組成,辦公室設(shè)在縣局稅政征管股。具體職責(zé)包括:
  1、分解細(xì)化責(zé)任制工作目標(biāo),落實責(zé)任單位。
  2、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)責(zé)任制工作目標(biāo)的落實情況。
  3、對稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制完成情況進行檢查、考評與通報。
  三、目標(biāo)任務(wù)提高稅務(wù)執(zhí)法人員法定責(zé)任意識,堅決糾正不作為、亂作為等違規(guī)行為,嚴(yán)禁不征、漏征、少征或為完成計劃而預(yù)征過頭稅。加強稅收減免的動態(tài)監(jiān)控,規(guī)范涉稅審批事項報備機制,提高行政審批效率和質(zhì)量。定期清理涉稅規(guī)范勝文件,集中審理重大稅務(wù)案件。重點對落實政策調(diào)整情況、稽查案卷及執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查,落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
  四、檢查考核(一)通用目標(biāo)1、行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和組織實施情況;2、規(guī)范抽象行政行為情況;3、規(guī)范具體行政行為情況;4、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況;5、建立健全行政執(zhí)法各項配套制度情況;6、開展行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償工作情況;7、開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、過錯責(zé)任追究及評議考核情況。
  (二)專用目標(biāo)1、執(zhí)法依據(jù)合法有效;2、加強稅收政策宣傳;3、規(guī)范行政許可審批;4、稅務(wù)管理精細(xì)準(zhǔn)確;5、稅務(wù)稽查規(guī)范執(zhí)法質(zhì)量平;6、稅收政策落實及時準(zhǔn)確;7、執(zhí)法檢查。
  五、具體要求1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位所長對本單位稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實工作負(fù)有主要責(zé)任,專管員對分管的目標(biāo)任務(wù)負(fù)有直接責(zé)任。抓好本單位執(zhí)法工作,完成好各項工作目標(biāo)任務(wù),做到任務(wù)分解,落實到人,考核跟蹤,獎懲并舉。
  2、嚴(yán)格考評,健全機制?h局將于11月5日前對全局各單位執(zhí)法責(zé)任制進行年度考核。堅持實事求是的原則,對各項工作的開展情況,任務(wù)目標(biāo)的完成情況,并結(jié)合平時檢查掌握的情況,做出客觀公正地綜合評價。同時對考評結(jié)果實施通報,對存在過錯行為的單位或個人,實施責(zé)任追究。
  3、各單位應(yīng)在10月末以前,將自檢自查情況上報縣局稅政征管股。對自檢自查情況上報不認(rèn)真和不及時單位,縣局將在執(zhí)法責(zé)任制考評當(dāng)中扣減相應(yīng)分值并給予全局通報。

 
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