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灌南縣加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
灌南縣加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)
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  灌南縣通過嚴(yán)抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、三資監(jiān)管、資產(chǎn)交易等方面,實(shí)行財(cái)務(wù)管理機(jī)制、審核程序機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

  實(shí)行財(cái)務(wù)管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行村帳鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理制度,在村(社區(qū))集體資金所有權(quán)、使用權(quán)等不變的前提下,村集體經(jīng)濟(jì)組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代理記賬、核算和管理。完善工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)把工程合同審核手續(xù),嚴(yán)肅工程款開支紀(jì)律,防止集體資產(chǎn)流失。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開和收支預(yù)算制度,減少招待、交通等費(fèi)用,控制和規(guī)范村干部津貼補(bǔ)助發(fā)放。

  實(shí)行審核程序機(jī)制。推行“四議兩公開”工作法,凡農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重大事項(xiàng),由村黨總支提議,制定初步意見和方案。經(jīng)支委會(huì)和村委會(huì)集體會(huì)議討論商議,并通過全村黨員大會(huì)審議和村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,三分之二以上參加會(huì)議人員同意后方可通過。方案通過后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心和財(cái)政管理所審批,并報(bào)縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門備案后進(jìn)行實(shí)施。同時(shí),將集體資產(chǎn)重大事項(xiàng)的處置決議和實(shí)施結(jié)果在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,發(fā)揮黨員和農(nóng)民群眾的主體作用和監(jiān)督作用。

  實(shí)行審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。按照“每月必審、年度必審、專項(xiàng)必審、離任必審”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門參與,組成聯(lián)合審計(jì)組對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同等開展規(guī)范化審計(jì)。每年至少進(jìn)行一次全面審計(jì)調(diào)查,對(duì)集體土地征用、三農(nóng)政策勝資金等問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照相關(guān)規(guī)定向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了對(duì)村級(jí)集體組織的票據(jù)使用、土地征用等情況的有效監(jiān)控。

  實(shí)行隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心配備專職會(huì)計(jì)等,實(shí)行專職化工作、職業(yè)化管理,負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算工作。通過開展培訓(xùn)活動(dòng)提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員職業(yè)技能,先后舉辦會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、廉政知識(shí)等培訓(xùn)班。同時(shí)該縣財(cái)政、稅務(wù)等部門組成專業(yè)隊(duì)伍,深入農(nóng)村一線幫助村級(jí)財(cái)會(huì)人員解決在工作中遇到的問題,面對(duì)面指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。建立健全了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員愛崗敬業(yè),制訂了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員考核評(píng)比辦法。(楊飛)

 
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