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河南南陽(yáng)400萬(wàn)稅收流失 市民舉報(bào)遭口頭威脅
河南南陽(yáng)400萬(wàn)稅收流失 市民舉報(bào)遭口頭威脅
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【中國(guó)網(wǎng)-傳媒經(jīng)濟(jì)】河南消息  9月1日,河南南陽(yáng)市民楊曉東和原鄭州金軒礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張居德向中國(guó)網(wǎng)投訴反映:由于投資5000萬(wàn)元合作開礦,南陽(yáng)鑫源黃金有限公司董事長(zhǎng)賈冰收到股份轉(zhuǎn)讓費(fèi)1578萬(wàn)元,沒有開發(fā)票。張居德向賈冰索要發(fā)票,賈冰躲著不見,打電話不接,寄特快專遞拒收。楊曉東向南陽(yáng)市地稅稽查局舉報(bào)“賈冰收到1578萬(wàn)元收益,沒有向地稅局申報(bào)收入,給國(guó)家造成400萬(wàn)元稅收損失”,然而卻遭到南陽(yáng)地稅局相關(guān)人員的威脅。

接到投訴,中國(guó)網(wǎng)派員前往河南對(duì)該事件進(jìn)行調(diào)查。

楊曉東對(duì)中國(guó)網(wǎng)說(shuō):“2012年5月6日,我到河南省地稅局稽查局舉報(bào)南陽(yáng)鑫源黃金有限公司董事長(zhǎng)賈冰巨額偷稅一事,河南省地稅局非常重視,將舉報(bào)件轉(zhuǎn)給南陽(yáng)市地稅局稽查局查處。”

楊曉東說(shuō),2015年11月,我和張居德愛人史女士到南陽(yáng)地稅局稽查局詢問時(shí),該局舉報(bào)中心主任馬曉,一反常態(tài),大聲吼叫:“舉報(bào)材料不屬實(shí),得追究你們的誹謗罪,張居德購(gòu)買股權(quán)的錢從哪兒來(lái)的?有沒有交稅?!”(有錄音—編者注)當(dāng)時(shí)馬主任臉色鐵青,十分難看。

張居德說(shuō):“一個(gè)商人的錢都是經(jīng)商賺來(lái)的,每一分都交過稅,購(gòu)買股權(quán)的錢還有一部分是借人家的。這個(gè)舉報(bào)中心的馬主任,不是支持和鼓勵(lì)我們舉報(bào)人舉報(bào),而是威脅舉報(bào)人,讓人百思不得其解!”

4年來(lái),楊曉東和張居德多次到南陽(yáng)地稅局稽查局催問案情,相關(guān)人員則以稅法沒有條款或法院沒有判決定勝為借口,拖延不辦。2016年5月,楊曉東、張居德多次上門詢問,南陽(yáng)市地稅局稽查局才告知2015年已結(jié)案,已上報(bào)省地稅局。

南陽(yáng)市地稅局稽查局出具的《關(guān)于楊曉東舉報(bào)一案調(diào)查處理情況的回復(fù)》:“經(jīng)查,依據(jù)(2014)南民三初字第40號(hào)判決書的判決:協(xié)議中明確約定由賈冰具名并以公司股東參與公司相應(yīng)活動(dòng)行使權(quán)力;對(duì)于張居德出資購(gòu)買的股份,雖然在協(xié)議中使用了股份字樣,但協(xié)議約定張居德只享有該股份在公司所轄礦區(qū)的開發(fā)收益,F(xiàn)張居德請(qǐng)求確認(rèn)其為南陽(yáng)鑫源公司的股東及請(qǐng)求判令南陽(yáng)鑫源公司在三十日內(nèi)向河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣工商行政管理局完成股東變更登記缺乏合同依據(jù)和法律依據(jù),張居德可以根據(jù)協(xié)議約定另行主張收益,但本案的訴訟請(qǐng)求不能成立,本院不予支持”的內(nèi)容,張居德與賈冰之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為不屬于股東轉(zhuǎn)讓行為,依據(jù)現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定,不屬于個(gè)人所得稅的征收范圍。

張居德說(shuō):這個(gè)判決是工商局股東變更的事情,與交稅沒有啥關(guān)系。南陽(yáng)市地稅局稽查局個(gè)別人是想把水?dāng)嚋啞?

9月12日,中國(guó)網(wǎng)咨詢了河南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)個(gè)人所得稅的專業(yè)人士。針對(duì)賈冰收取了張居德購(gòu)買1578萬(wàn)元股權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi),他們說(shuō):無(wú)論是股權(quán)轉(zhuǎn)讓,場(chǎng)地轉(zhuǎn)讓,收益權(quán)轉(zhuǎn)讓,都應(yīng)該依法納稅,法院不能判決企業(yè)或個(gè)人的訴訟是否交稅。總之,是個(gè)人收益的要交個(gè)人所得稅,是企業(yè)的要交企業(yè)所得稅。

河南省銘高律師事務(wù)所劉振威律師對(duì)此發(fā)表看法,他說(shuō):“自2015年1月1日起,《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》實(shí)施。該《辦法》第七條規(guī)定:股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是指轉(zhuǎn)讓方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益!痹摗掇k法》第八條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓方取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項(xiàng),包括違約金、補(bǔ)償金以及其他名目的款項(xiàng)、資產(chǎn)、權(quán)益等,均應(yīng)當(dāng)并入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入!币虼,轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得額,應(yīng)該依法按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個(gè)人所得稅。依法納稅是每個(gè)公民的法定義務(wù),違反該義務(wù)屬于偷稅、漏稅的違法行為。嚴(yán)重者可能觸犯我國(guó)《刑法》201條之規(guī)定,構(gòu)成偷稅罪,應(yīng)追究刑事責(zé)任。

河南省行政學(xué)院法學(xué)教授、法學(xué)博士楊合理說(shuō):“根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指?jìng)(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他個(gè)人或法人的行為,包括出售股權(quán)、公司回購(gòu)股權(quán)等情形!

楊合理說(shuō):“個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán),以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,按‘財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’繳納個(gè)人所得稅。同時(shí)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定,工資、薪金所得,個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得、偶然所得等項(xiàng)個(gè)人所得,應(yīng)納個(gè)人所得稅!

楊合理認(rèn)為,賈冰的收入屬于個(gè)人所得稅的范疇,應(yīng)依法納稅。

該不該交稅,法律說(shuō)了算。南陽(yáng)市地稅局稽查局相關(guān)人員說(shuō)不需交稅,法律依據(jù)顯得很蒼白。舉報(bào)偷漏稅,本應(yīng)該受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì),然而稅務(wù)機(jī)關(guān)竟威脅舉報(bào)人,令人費(fèi)解!

(中國(guó)網(wǎng) 張玉寶 劉建國(guó))

 
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