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藤縣:嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口” 注重“三個(gè)同步”
藤縣:嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口” 注重“三個(gè)同步”
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截至今年6月20日,藤縣土地確權(quán)完成外業(yè)地塊指認(rèn)45.9萬(wàn)畝,簽訂土地承包合同16.67萬(wàn)份,占總承包農(nóng)戶數(shù)96.3%,可發(fā)證率達(dá)到96.3%,在全區(qū)成為工作進(jìn)度領(lǐng)先的縣份。

藤縣在土地確權(quán)登記頒證工作中,在權(quán)屬調(diào)查、土地測(cè)繪、審核公示等過程中嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。

一是把好外業(yè)測(cè)量關(guān)。采取“實(shí)量實(shí)測(cè)+航片修正+群眾確認(rèn)”組合法,全面抓好發(fā)包方、承包方、承包地塊等信息調(diào)查核實(shí),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了測(cè)量用GPS。對(duì)存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),全面真實(shí)掌握權(quán)屬基礎(chǔ)信息,及早化解潛在的矛盾糾紛,給農(nóng)民吃下“定心丸”。 

二是把好內(nèi)業(yè)處理關(guān)。將外業(yè)測(cè)量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,形成完整的村級(jí)地塊分布圖,以供農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),保障承包者的合法權(quán)益。

三是把好審核公示關(guān)。對(duì)土地確權(quán)成果建立嚴(yán)格的初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)成果進(jìn)行兩次各7天張榜公示,發(fā)生異議及時(shí)復(fù)查,由村民組長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面確認(rèn),確保農(nóng)戶的基本情況、地塊四至邊界、地塊面積等方面信息不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,做到完成一批,審核一批,確保不因錯(cuò)審、漏審而引起數(shù)據(jù)與成果不一致。

藤縣在工作推進(jìn)上注重“三個(gè)同步”,實(shí)現(xiàn)確權(quán)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

首先,土地確權(quán)與檔案管理同步推進(jìn)。土地確權(quán)工作發(fā)展到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里。藤縣主動(dòng)作為,提前介入,規(guī)范建檔,做到一戶一檔。目前,全縣已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了土地確權(quán)檔案的歸檔,建立了近12萬(wàn)卷標(biāo)準(zhǔn)檔案。

其次,土地確權(quán)與土地仲裁同步謀劃。藤縣在開展土地確權(quán)登記頒證工作的同時(shí),聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)級(jí)仲裁員29名,及時(shí)調(diào)解出現(xiàn)的權(quán)屬糾紛、爭(zhēng)議問題。有關(guān)機(jī)構(gòu)先后受理農(nóng)村土地承包糾紛案件48件,已調(diào)解結(jié)案27件。

最后,土地確權(quán)與工作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用同步統(tǒng)籌。一是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。目前,全縣近萬(wàn)農(nóng)戶約4萬(wàn)畝田地委托代耕。二是促進(jìn)土地入股。全縣首家土地股份合作社——藤縣打鐵咀種養(yǎng)專業(yè)合作社去年成立,至今已有167戶村民以水田、旱地、林地及現(xiàn)金作價(jià)入股,種植大青棗、修建池塘養(yǎng)魚、發(fā)展“高架網(wǎng)床+微生物”養(yǎng)豬等,共同發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。三是建設(shè)土地流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心,規(guī)范農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)工作。

 
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