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新華社昆明３月２日電(記者伍曉陽)從云南怒江傈僳族自治州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣縣城出發(fā)，往獨(dú)龍江方向走３０多公里，就到了獨(dú)龍江公路的施工現(xiàn)場，幾臺(tái)挖掘機(jī)正在緊張地作業(yè)�！按汗�(jié)昆明旅游剛過，施工隊(duì)就回來了，獨(dú)龍江公路建設(shè)我們必須抓緊�！必暽娇h委書記李紅文說。

穿越高黎貢山的獨(dú)龍江公路是幫扶獨(dú)龍族發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目之一。李紅文說：“這條公路要打隧道穿越高黎貢山。建成通車以后，獨(dú)龍族將徹底告別因大雪封山而與世隔絕的歷史。”

記者了解到，多數(shù)獨(dú)龍族群眾的居住條件比較簡陋，一些地方還有茅草房，人畜共居的現(xiàn)象仍然存在。在幫扶工作中，云南計(jì)劃為每戶建一棟體現(xiàn)民族特色的安居房，其中集中重建的每戶補(bǔ)助８萬元，就地改建的每戶補(bǔ)助６萬元，房屋都必須達(dá)到抗震要求。今年１月，第一批群眾已經(jīng)搬進(jìn)了新居。

作為我國民族大家庭中的一員，獨(dú)龍族人口約六七千人，獨(dú)龍江鄉(xiāng)是他們唯一的聚居地。因?yàn)榇笱┓馍�，這里每年與外界隔絕達(dá)五六個(gè)月之久。２０１０年１月，云南正式啟動(dòng)對獨(dú)龍族進(jìn)行“整族幫扶”。

貢山縣扶貧辦主任楊在勇介紹，“整族幫扶”前３年主要是圍繞消除貧困實(shí)施六大工程，包括安居溫飽、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，使獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)跨越式和可持續(xù)發(fā)展。然后再用２年時(shí)間，鞏固和提升幫扶成果。六大工程規(guī)劃總投資為８．６億元，考慮到物價(jià)和勞動(dòng)力成本上漲，最終爭取投入的資金可能超過１０億元。

楊在勇介紹，當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌整村推進(jìn)、易地搬遷等多個(gè)渠道資金，將居住在半山腰的群眾動(dòng)員搬遷到了河谷，原來分散的４２個(gè)自然村撤并為２６個(gè)。在建設(shè)安居房的同時(shí)，政府將為每個(gè)村建一個(gè)集體活動(dòng)室、一塊籃球場、一個(gè)垃圾處理池和兩個(gè)衛(wèi)生廁所，村春節(jié)放假內(nèi)道路全部硬化，顯著改善生產(chǎn)生活條件。

從去年１月開始，云南省對獨(dú)龍族開展“整族幫扶”，計(jì)劃用３到５年籌集１０香格里拉天氣預(yù)報(bào)余億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、安居溫飽等六大工程幫助獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前六大工程正在加快實(shí)施，總?cè)丝趦H有幾千人、處于整體貧困中的獨(dú)龍族，正在加快融入現(xiàn)代文明。

&nbs盛大通行證p; 上海市對幫扶獨(dú)龍族也給予了大力支持。據(jù)貢山縣民委主任羅金剛介紹，在滬滇對口支援中，上海市計(jì)劃對獨(dú)龍族幫扶投入５０００萬元云南電子地圖，用于６個(gè)村的安居房建設(shè)、７個(gè)村的整村推進(jìn)和５個(gè)民族文化旅游村建設(shè)。

電力工程方面，獨(dú)龍江電網(wǎng)建設(shè)已全面鋪開，部分村寨去年就實(shí)現(xiàn)了通電。社會(huì)事業(yè)方面，九年一貫制學(xué)校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室正在抓緊施工。金融服務(wù)方面，去年１１月，貢山縣農(nóng)信社獨(dú)龍江鄉(xiāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投入使用，使獨(dú)龍江鄉(xiāng)告別了金融服務(wù)空白的歷史，成為第一個(gè)竣工的幫扶項(xiàng)目。

楊云鵬介紹，今后獨(dú)龍江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是靠核桃、草果、花椒等經(jīng)濟(jì)林，人均擁有經(jīng)濟(jì)林面積將達(dá)到２畝；二是靠獨(dú)龍牛、獨(dú)龍雞和蜜蜂養(yǎng)殖；三是靠旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。他說：“獨(dú)龍江雖然貧困落后，但里面風(fēng)景極美，真的像世外桃源一樣。希望能把獨(dú)龍江打造成為中國的第二個(gè)九寨溝�！�

在“整族幫扶”過程中，云南通過產(chǎn)業(yè)的培育、科技文化知識(shí)的普及和人的素質(zhì)提高，全面提升獨(dú)龍族群眾的自我發(fā)展能力�！霸龠^幾年，獨(dú)龍江就可以實(shí)現(xiàn)糧食自給�！必暽娇h扶貧辦副主任楊云鵬介紹，“興地睦邊”農(nóng)田整治項(xiàng)目在獨(dú)龍江鄉(xiāng)已經(jīng)啟動(dòng)，規(guī)劃３年的工程預(yù)計(jì)今年可以完成，項(xiàng)目完成以后，當(dāng)?shù)厝罕妼⑷司鶕碛校碑€高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

“交通建設(shè)重點(diǎn)在獨(dú)龍江公路�！必暽娇h交通局局長郭建華說，這條公路沿線地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，缺乏相關(guān)的地質(zhì)資料，每年能施工的時(shí)間短。他表示：“雖然困難重重，但我們一定全力爭取獨(dú)龍江公路３年內(nèi)通車。”

“我們堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)�！绷_金剛介紹，在幫扶獨(dú)龍族發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣貏e注重保護(hù)獨(dú)龍族的傳統(tǒng)文化，開展了獨(dú)龍族民間傳說、故事和歌舞等資料的收集，計(jì)劃斥資３００萬元建一座獨(dú)龍族博物館。

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